Среда, 18 сентября, 10:35
Публикации / Коммуналка
Алчевский тупик
23.09.13 11:00 / Коммуналка   Просмотров: 7453   Автор: Юрий Калюжный
рейтинг: 3.45   версия для печати послать другу

Алчевск можно отнести к огромному числу городов Украины, где реформа жилищно-коммунального хозяйства зашла в глубокий тупик. Несмотря на то, что в государстве сегодня существует целый ряд законов и нормативных актов, определяющих и раскрывающих государственную политику реформирования жилищно-коммунальной отрасли, она (отрасль) в большинстве населенных пунктов разваливается на глазах. В Алчевске есть своя - городская Программа реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на период с 2012-2014 год. Однако изложенные в ней принципы остаются не более чем декларацией о намерениях. Почему?

Юрий Калюжный

Возможно, потому, что властям не хватает политической воли на решение проблем в этой сфере. В частности, в Алчевске так и не были созданы необходимые условия для привлечения жильцов к участию в оценке качества услуг. Местная власть почему-то катастрофически опасается привлечения к этой оценке жителей.

 

 

А значит, не может рассчитывать на позитивные результаты до тех пор, пока в «одних руках» будут сосредоточены функции исполнения и контроля за качеством выполняемых услуг и работ. Роль созданных в нашем городе органов самоорганизации населения ничтожно мала. Законного и должного влияния на качество услуг они не оказывают.

 

В городе, как и в стране в целом, по-прежнему нет рынка в сфере коммунальных услуг. Нет надлежащей конкуренции, состязательности среди структурных подразделений ЖКХ. Ведь увеличение числа потребителей, оплачивающих услуги, должно проводиться не за счет претензионной работы, а благодаря доступности информации об этих услугах, их высокому качеству, адекватной стоимости, повышению квалификации сотрудников предприятий жилищно-коммунальной сферы; поощрительной системе оплаты работников предприятия и др. Кроме того, не созданы условия для появления производственных структур, которые могли бы стать альтернативой (частично или полностью) существующим коммунальным предприятиям, соответственно нет конкуренции в этой сфере.

 

6 Сохраняется тенденция низкой квалификации работников предприятий, несовершенная система управления, растет дебиторская задолженность по платежам населения. По моим оценкам, задолженность эта создана коммунальными предприятиями искусственно. Таким образом они пытаются прикрыть невыполнение своих функциональных обязанностей и переложить ответственность за это (в том числе финансовую) на потребителей. В частности, избегают прозрачных договорных отношений с потребителем, не отслеживают фактическую передачу услуги (товара), их качество, а перешагнув через эти обязанности, требуют от потребителя оплаты, а в случае её отсутствия объявляют его виновным во всех коммунальных бедах.

 

 

17 В этой связи необходимо также отметить, что не только отсутствуют совершенные формы отношений исполнителя услуг с потребителем этих услуг, но не ведется даже поиск таких форм, равно как и современных методов управления предприятиями. Законодательная база, на основе которой могли бы быть найдены такие формы, недостаточна, а нередко и противоречива. Депутатский корпус города практически не занимается проблемами ЖКХ. Постоянная комиссия городского совета, курирующая эту сферу, практически бездействует. Со стороны городских чиновников отсутствует государственный подход к проблемам ЖКХ Алчевска. Местная власть не реализует в полном объеме свои полномочия в этой сфере. Не реализованы в полной мере и полномочия органов самоорганизации населения в построении системы контроля над качеством предоставляемых услуг.

 

Решением вопроса контроля качества могло быть создание домовых комитетов в каждом доме и их участие в распределении средств на содержание дома и придомовой территории.

 

18 В структурах же исполнительной власти города сформировалось твердое убеждение, что единственный выход из кризиса состоит в создании только объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и в повышении тарифов. При этом, по сути, уже существующим обществам не оказывалась должным образом экономическая и правовая помощь; кроме того, не проводился сколько-нибудь адекватный низкой активности населения анализ в вопросах создания ОСМД; не разрабатывались действенные мероприятия по созданию ОСМД и не создавались условия для роста ОСМД.
Сможет ли новая (в старом составе) администрация города приступить к вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы? Причем осуществлять реформаторские шаги не в виде активизации претензионной работы с должникам, порой переходящей в правовой террор, а через создание новых форм отношений с жильцами домов, современных форм управления предприятиями города, контроля за их деятельностью? Станут ли эти шаги предметом обсуждения территориальной громадой города? А главное помогут ли выйти из коммунального тупика, поскольку иначе нас ожидают катастрофические и возможно необратимые (как ушедшая навсегда из наших кранов горячая вода) последствия.

 

Юрий Калюжный, председатель ОО «Социально экологический центр»,

фото из архива редакции

 

Читайте также:



Комментарии:
Уважаемые посетители сайта! На протяжении длительного времени форум «Недели» был самой демократичной и открытой для дискуссий площадкой в нашем регионе. Но сегодня, когда социальное и политическое напряжение в обществе растет, а слово перестало быть просто словом, и становится пусковым механизмом для эскалации напряженности, мы вынуждены временно закрыть возможность комментирования.

Редакция «Недели» несет ответственность за весь контент сайта, и мы не хотим, чтобы неосторожные слова, сказанные на нём, стали причиной реальных конфликтов.

При этом сегодня нам как никогда важно ваше мнение обо всем происходящем. Мы предлагаем перенести споры, дискуссии, мнения в социальные сети - в наши группы ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники, Твиттер, где также доступны все наши новости.

Верим в скорое разрешение конфликта и желаем вам мира.
сергей иванович   не зарегистрирован, IP: 194.50._._.
23.09.2013 12:55     +1
председатель домкома   не зарегистрирован, IP: 213.111._._.
23.09.2013 15:22     0
— Я - Швондер!



Видео
Украинский Щедрик идет по миру
     Новости









     Блоги
25 сентября 2014 года алчевский троллейбус встретил своё 60-летие. Официальных торжеств по этому по...
Патриотическое искуcство требует внимания. ...
Бойцы с полосатыми ленточками сделали то, что никогда бы не смогли даже самые лютые бандеровцы – фак...
О том , откуда берутся коллективных мифы и как работает считаное сознание ...
Немного пятничных котиков...
Удержаться не могу. Просто достали. Я ни на что не претендую. Выводы думаю, каждый сделает сам. ...
     Последние объявления
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Курсы валют
Loading...