Пятница, 20 сентября, 21:11
Публикации / В законе
Генпланы – секретные материалы или метод активизации громады?
13.09.13 11:21 / В законе   Просмотров: 7967   Автор: Елена Рассказова
рейтинг: 1.15   версия для печати послать другу

Если раньше словосочетание «генеральный план» ассоциировалось у нас в первую очередь с военными действиями, паролями и явками, то сейчас в Украине о генпланах как неотъемлемой составляющей жизни громады знают даже дети. Этот документ становится особенно популярен, когда речь идет о незаконных застройках, самозахвате земли, строительстве нежелательных или опасных объектов (заправок в жилой зоне или новых, не вписывающихся строений - в культурно-исторической).

генплан Согласно Закону Украины «О доступе к публичной информации», который в течение двух лет действует на всей территории Украины, генеральные планы всех населенных пунктов должны быть в открытом доступе. Однако, как показывает практика, в большинстве городов Луганщины их продолжают скрывать (частично или полностью) от жителей.
?менно этому был посвящен круглый стол «Доступ граждан к генпланам городов Луганской области: проблемы и пути их решения». Он состоялся в конце августа в Луганской областной государственной администрации и был организован общественной организацией «Восточноукраинский центр общественных инициатив», а также Управлением градостроительства и архитектуры и Управлением коммуникаций с общественностью облгосадминистрации. В мероприятии приняли участие архитекторы, представители общественных организаций и журналисты.
- Кажется, что генплан - некая абстракция, документ, который не имеет ничего общего с реальностью, - говорит член правления Восточноукраинского центра общественных инициатив Юлия Ращупкина. - Однако это не так. Генеральный план - это стратегический документ, который, основываясь на прошлом и настоящем, очерчивает будущее развитие населенного пункта. А когда люди не представляют, что происходит сегодня, сложно планировать будущее.

генплан2 - Если город согласно генплану позиционирует себя как зеленый и туристический, - объясняет Юлия, - то, возможно, вы захотите в нем поселиться с детьми. ?ли же, изучив генплан, вы можете видеть потенциал для коммерции, если хотите заняться бизнесом. Также, доступность генерального плана может уменьшить зависимость граждан от произвола власти: когда нет информации, органы власти могут строить что угодно и вы никак не сможете это проконтролировать. Открытость информации также способствует инвестициям. Представители международного бизнеса через открытые генеральные планы могут не только найти возможности для развития новых проектов, но и удостовериться в желании органов власти вести прозрачную политику.

Доступность к генпланам имеет гораздо больше преимуществ, чем недостатков. Когда нам говорят, что при раскрытии генпланов все узнают об объектах, чрезвычайно важных для обеспечения жизнедеятельности города, например тех, благодаря которым осуществляется водоснабжение, то следует проанализировать, а на самом ли деле это так и насколько заявленные угрозы реальны. Расположение большинства так называемых стратегических объектов и так известно жителям, органам, которые работают с этими объектами, да и информация о них доступна в сети ?нтернет. Генеральные планы городов и поселков Украины засекречивались в другом государстве. А сейчас мир стал более открытым, и бессмысленно жить по правилам прошлого, закрытого мира.
В 2012 - 2013 годах Восточноукраинский центр общественных инициатив провел мониторинг доступности генеральных планов, в том числе 37 городов Луганской области. Во все городские советы Центром были направлены информационные запросы с просьбой предоставить для ознакомления градостроительный документ. В ответ 16 советов сообщили, что доступ к их генпланам ограничен грифом «для служебного пользования». А 12 населенных пунктов категорически отказали в доступе (Красный Луч, Кировск, Лисичанск, Первомайск, Приволье, Рубежное, Свердловск, Северодонецк, Старобельск, Стаханов, Суходольск, Счастье).
- В Луганске и Алчевске доступ к генеральным планам предоставили, но не полностью, - говорит глава Восточноукраинского центра общественных инициатив Владимир Щербаченко. - Поэтому я бы не назвал ситуацию в этих городах идеальной.
По словам Владимира, планы размещены на сайтах городских советов, в Алчевске даже предоставили брошюру, посвященную градостроительному документу. Однако части планов до сих пор имею гриф «для служебного использования».
Юрист Вадим Сабинин считает, что благодаря доступу к генплану рядовой гражданин сможет обеспечить решение локальных проблем. К примеру, знать, что будет построено на определенной территории в то тили иной период. ? если застройка окажется опасной или повлияет на качество его жизни, он может заранее принять соответствующие меры, чтобы этому воспрепятствовать. Для того, чтобы сделать генпланы доступными, люди должны требовать выполнения законов Украины о доступе к публичной информации, о регулировании градостроительной деятельности. В свою очередь, должностные лица всех органов местного самоуправления и центральных органов исполнительной власти также должны выполнять эти законы.
Будут ли доступны генеральные планы городов и сел Луганской области? Это зависит в первую очередь от жителей, членов громады. Так как, если информационные запросы будут исходить не только от представителей общественных органиизаций, если судьбой своего города будут озабочены все граждане, представителям органов власти не останется ничего другого, как предоставить свободный доступ к генпланам.

Елена Рассказова

 

Читайте также:



Комментарии:
Уважаемые посетители сайта! На протяжении длительного времени форум «Недели» был самой демократичной и открытой для дискуссий площадкой в нашем регионе. Но сегодня, когда социальное и политическое напряжение в обществе растет, а слово перестало быть просто словом, и становится пусковым механизмом для эскалации напряженности, мы вынуждены временно закрыть возможность комментирования.

Редакция «Недели» несет ответственность за весь контент сайта, и мы не хотим, чтобы неосторожные слова, сказанные на нём, стали причиной реальных конфликтов.

При этом сегодня нам как никогда важно ваше мнение обо всем происходящем. Мы предлагаем перенести споры, дискуссии, мнения в социальные сети - в наши группы ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники, Твиттер, где также доступны все наши новости.

Верим в скорое разрешение конфликта и желаем вам мира.
   не зарегистрирован, IP: 77.120._._.
13.09.2013 15:48     0
Елена, у нас засекретили материалы по расчетам за аренду земли. Даже в рамках судебного процесса истцы не могут посмотреть документы о том, КАК производились расчеты. По всей видимости, там есть служебный подлог и махинации - мошенничество и кое-кому уж очень не хочется в тюрьму.
Елена Рассказова   не зарегистрирован, IP: 94.124._._.
15.09.2013 12:25     0
земляк   не зарегистрирован, IP: 195.238._._.
15.09.2013 13:37     0
Наглые чиновники противохаконно прячут все только что скрыть свои преступления. По предыдущим коментам - точно и прокуратура и суд
Артем    не зарегистрирован, IP: 194.50._._.
15.09.2013 14:55     +2
Вот Вас и ворюга Вова Мязин в действии! Пока трус Косюга не разберется с ним , ничего не ждите . Хотя думаю он его купил с потрохами!
Артем    не зарегистрирован, IP: 194.50._._.
15.09.2013 14:55     0
Вот Вам!
Знатоки   не зарегистрирован, IP: 194.50._._.
17.09.2013 19:55     0
А кто разрешил в неделе писать про ген план? Разве Сабардина не знает что не по ген плану строятся опасные для жизни людей газовые хранилища с надписями " доменный газ" и " коксовый газ" и в 50 м от тонеля где проезжают автобусы и тролейбусы с людьми поставили бочьку с порохом в которой будут хранить конвертерный газ? А что если кто либо рядом закурит или еще какая нестандартная ситуация? Тогда разовьется проэкт похоронных контор! Эта тема в экологически чистом Алчевске точно самая перспективная.
Оксана Сабардина (звание: Постоянный читатель)   логин: https://www.facebook.com/o.sabardina, IP: 194.79._._.
17.09.2013 20:42     +3



Видео
Украинский Щедрик идет по миру
     Новости









     Блоги
25 сентября 2014 года алчевский троллейбус встретил своё 60-летие. Официальных торжеств по этому по...
Патриотическое искуcство требует внимания. ...
Бойцы с полосатыми ленточками сделали то, что никогда бы не смогли даже самые лютые бандеровцы – фак...
О том , откуда берутся коллективных мифы и как работает считаное сознание ...
Немного пятничных котиков...
Удержаться не могу. Просто достали. Я ни на что не претендую. Выводы думаю, каждый сделает сам. ...
     Последние объявления
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Курсы валют
Loading...