Вторник, 12 ноября, 12:18
Публикации / Власть
От блокирования до блокирования
12.07.13 10:47 / Власть   Просмотров: 6750   Автор: Владимир Резун
рейтинг: 3.58   версия для печати послать другу

На прошлой неделе закрылась очередная - вторая - сессия украинского парламента, главной особенностью которой, пожалуй, было перманентное состояние блокирования.

рада Сначала драка

Новый созыв Верховной Рады, избранный осенью 2012-го, с самого начала работы продемонстрировал всем, что будет радикально отличаться от всех предыдущих - новоизбранные депутаты подрались между собой на первом же заседании. Единственное, чего удалось добиться депутатам на первой сессии - это хотя бы сформировать руководство парламента. Все надежды на плодотворную работу возлагались на весеннюю сессию.

Новая сессия, однако, открылась с опозданием почти на две недели. Оппозиция - прежде всего «УДАР» Виталия Кличко - заблокировала парламентскую трибуну с требованиями ввести систему персонального голосования, и с 5 по 22 февраля Рада так и не начала работу. ?нтересно, кстати, что все в зале были «за» персональное голосование, но законодательно оформить этот консенсус депутаты смогли только через две недели. Что говорит о том, как нелегко власти и оппозиции найти общий язык, если только дело не касается бизнес-интересов.

Бой за Киев оппозиция проиграла

Перерыв в блокировании работы был недолгим. Следующим камнем преткновения стал вопрос о выборах киевского мэра (в столице уже больше года нет легитимного городского головы и также истек срок полномочий городского совета, избранного пять лет назад). Оппозиция требовала назначить выборы на июнь, однако партия власти и пропрезидентское большинство в парламенте не поддержали эту идею. Скорее всего, из-за того, что к участию в выборах власть просто не готова: данные социологических исследований говорят о том, что в Киеве оппозиция победит ставленника власти. А терять столичный плацдарм перед президентскими выборами Януковичу, мягко говоря, не с руки.

С другой стороны, долгое отсутствие законно избранного мэра в столице европейского государства начинает выглядеть уж как-то совсем дико, особенно в глазах Запада. Это может стать дополнительной проблемой в деле подписания договора об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, то есть еще одной головной болью Януковича.

В любом случае, оппозиции так и не удалось принудить парламентское большинство к назначению выборов киевского мэра. К тому же в конце мая Конституционный Суд Украины решил, что очередные выборы в Киеве должны пройти в 2015. Это решение полностью удовлетворило власть, а оппозиция не смогла ему ничего противопоставить. Видимо, осенью бои за Киев разгорятся с новой силой.

Работа «на выезде»

Во время апрельского блокирования, кстати, произошло примечательное событие - так называемое выездное заседание парламента, организованное большинством. Восстановить работоспособность Рады регионалы вместе с коммунистами решили весьма рискованным способом - собравшись на закрытое межфракционное собрание в здании для парламентских комитетов. Мало того, что собрание прошло без принятия законного решения, так «большевики» еще и никого на него не пустили, что выглядит совершенно по-бандитски. Позже Янукович, тем не менее, легализировал это «заседание», подписав принятые на нем законопроекты. ? оппозиция снова ничего этому не смогла противопоставить.

Почитайте им вслух

В июне еще одним поводом к блокированию трибуны стало ежегодное послание Президента Верховной Раде, которое Янукович не зачитал, а просто передал депутатам. Это возмутило оппозиционеров настолько, что половину июня парламент вновь не работал. Вместо того, чтобы прийти, в конце концов, в парламент, Янукович почему-то организовал встречу с лидерами парламентских фракций у себя, однако Кличко и Тягныбок на встречу не явились. Тем не менее, к началу июля проблема (видимо, сама по себе) «рассосалась», и парламент снова приступил к работе, так как возникла острая необходимость принятия так называемых «евроинтеграционных» законов (законов, необходимых для подписания осенью договора с ЕС).

На последних перед закрытием сессии заседаниях некоторые из этих законов Рада даже приняла.

Тянет на «неуд»

В целом говорить о качественной и эффективной работе парламента нельзя. В этом признаются даже представители власти. Так, премьер-министр Азаров в начале июля жаловался на то, что на работу негативно влияло блокирование. А затем сообщил следующие цифры: «Правительство в течение сессии подало в Верховную Раду 220 законопроектов. ?з них на пленарных заседаниях было рассмотрено только 94 законопроекта, и только 20 принято в целом. Менее 10 процентов». Выходит, что виновата не только (и не столько) оппозиция, а скорее, само правительство, готовящее законопроекты такого качества. Ведь за них не голосовали даже члены большинства.

На одном из последних заседаний, между прочим, оппозиция вновь начала блокирование трибуны, однако большинство нашло выход для продолжения работы. На этот раз «большевики» не ушли в другое здание, а просто глава Верховной Рады пересел в чье-то кресло в зале заседаний и, явно нарушая регламентные нормы, провел голосование по назначению нового главы Центральной избирательной комиссии и за другие нужные власти законы. ? оппозиция снова лишь наблюдала за происходящим, ничего так и не предприняв в ответ.

Общий итог сессии подвел на последнем заседании глава Рады Владимир Рыбак, сообщив, что всего на  сессии принято всего 82 закона, а большая часть законопроектов (215) или возвращена на доработку или снята с рассмотрения. Отметив, что 19 заседаний так и не состоялись из-за блокирования, Рыбак добавил, что эффективность работы нельзя считать удовлетворительной, ибо «в этом зале уже царит атмосфера будущей президентской избирательной кампании». Спикер, надо сказать, недалек от истины - приближение президентских выборов сильно разогревает парламентскую атмосферу, потому что за исключением Януковича, все остальные кандидаты как раз находятся в сессионном зале Верховной Рады. ? чем ближе 2015-й год, тем веселей там будут проходить заседания. В те дни, когда не будет блокирования.

Владимир Резун

Фото: korrespondent.net

 

 

Читайте также:



Комментарии:
Уважаемые посетители сайта! На протяжении длительного времени форум «Недели» был самой демократичной и открытой для дискуссий площадкой в нашем регионе. Но сегодня, когда социальное и политическое напряжение в обществе растет, а слово перестало быть просто словом, и становится пусковым механизмом для эскалации напряженности, мы вынуждены временно закрыть возможность комментирования.

Редакция «Недели» несет ответственность за весь контент сайта, и мы не хотим, чтобы неосторожные слова, сказанные на нём, стали причиной реальных конфликтов.

При этом сегодня нам как никогда важно ваше мнение обо всем происходящем. Мы предлагаем перенести споры, дискуссии, мнения в социальные сети - в наши группы ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники, Твиттер, где также доступны все наши новости.

Верим в скорое разрешение конфликта и желаем вам мира.



Видео
Украинский Щедрик идет по миру
     Новости









     Блоги
25 сентября 2014 года алчевский троллейбус встретил своё 60-летие. Официальных торжеств по этому по...
Патриотическое искуcство требует внимания. ...
Бойцы с полосатыми ленточками сделали то, что никогда бы не смогли даже самые лютые бандеровцы – фак...
О том , откуда берутся коллективных мифы и как работает считаное сознание ...
Немного пятничных котиков...
Удержаться не могу. Просто достали. Я ни на что не претендую. Выводы думаю, каждый сделает сам. ...
     Последние объявления
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Курсы валют
Loading...