Среда, 18 сентября, 22:44
Публикации / Власть
Регрессивный прогресс: Украина на пути в Европу
07.08.13 12:21 / Власть   Просмотров: 6463   Автор: Владимир Резун
рейтинг: 2.73   версия для печати послать другу

Двадцатидвухлетнее движение Украины навстречу Европейскому cоюзу (ЕС) больше напоминало мелкие перебежки, чем уверенную поступь точно знающего свою цель государства. В последнее время, несмотря на постоянные заверения в лояльности евроинтеграции, это движение стало еще более неопределенным. Внешняя политика страны все больше напоминает хаотичные попытки одновременно освободиться от диктата России и при этом не превратиться в бесправного вассала объединенной Европы. Тем не менее, формально Украину с Европой связывают более серьезные договорные обязательства, чем с Россией.

ес При президентстве Леонида Кучмы внешняя политика страны напоминала калейдоскоп: сегодня - Европа и НАТО, а завтра - Россия и Единое экономическое пространство (ЕЭП). Все это легко сочеталось во многовекторной и оттого многоскандальной душе президента. Балансируя между Востоком и Западом, Кучма пытался построить свое, независимое феодальное княжество.

?скусству лавирования он, очевидно, научился у своего предшественника - Леонида Кравчука, которому превратиться в Кучму не позволила банальная нехватка времени. Сам Леонид Данилович, ведя разговоры о ЕЭП, одновременно подписывал с Евросоюзом Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. По сути, это документ, на котором основаны сегодняшние отношения между ЕС и Украиной.

Виктор Ющенко, казалось бы, не страдал относительно геополитического выбора своей страны и видел ее однозначно в ЕС и в НАТО. Однако достичь этих целей за пять лет президентства так и не удалось. Тем не менее, период правления Ющенко нельзя назвать абсолютно безрезультатным с точки зрения европейской интеграции. К примеру, в 2008 году ЕС и Украина договорились о переводе отношений на более высокий уровень, и следующим документом должно стать соглашение об ассоциации. А после вступления в том же 2008-м нашей страны во Всемирную организацию торговли (ВТО) начались переговоры о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (ЗСТ) с ЕС.

К 2011-му договор об ассоциации и о ЗСТ был согласован и ожидалось, что на очередном саммите Украина-ЕС эти соглашения будут подписаны. Но к этому времени в стране произошло событие, из-за которого подписание было перенесено на неопределенный срок: бывшего премьер-министра Юлию Тимошенко осудили на 7 лет тюрьмы. Политическая окраска дела Тимошенко произвела на европейцев более чем негативное впечатление и осенью 2011-го соглашение не было подписано.

В 2012-м саммит Украина-ЕС вообще не состоялся, очевидно, снова из-за Тимошенко (хотя формально ЕС объяснял свой отказ от проведения встречи парламентскими выборами). Впрочем, весной того же года соглашение об ассоциации и о ЗСТ было парафировано, то есть, стороны согласовали его текст и теперь оно уже полностью готово к подписанию.

После того как в феврале 2013-го отложенный саммит все же состоялся, ЕС и Украина обозначили ноябрь 2013-го как дату возможного подписания соглашений. Это может произойти в Вильнюсе в конце ноября на саммите «Восточное партнерство» (программа улучшения отношений ЕС с Арменией, Азербайджаном, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной).

Однако на этот раз Европа предоставила Украине перечень конкретных шагов, которые необходимо будет выполнить перед подписанием документов. В начале этого года еврокомиссар по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле передал украинскому правительству список из 11 пунктов, выполнение которых позволило бы подписать соглашение. По оценкам экспертов, опубликованным летом этого года, ни один из пунктов «списка Фюле» не был выполнен: по четырем пунктам наблюдается некоторый прогресс, по пяти - минимальный прогресс, в двух - прогресс вообще отсутствует. Надежды на подписание соглашения об ассоциации этой осенью начали таять.

На прошлой неделе, однако, в интервью польскому изданию Gazeta Wyborcza Фюле заявил: «Украина сможет в ноябре подписать договор об ассоциации, это зависит от нее самой. Позицию по этому делу четко выразил Совет Европейского союза: страна должна прекратить выборочное правосудие, реформировать избирательное законодательство и показать прогресс во внедрении европейских стандартов». А затем появилась информация о том, что список требований ЕС к Украине вообще сократился до пяти пунктов: решение «проблемы Тимошенко», принятие нового закона о прокуратуре, принятие законопроекта о проведении выборов народных депутатов в пяти округах (в которых в 2012-ом выборы были признаны несостоявшимися), и  решительные действия в деле улучшения бизнес- и инвестиционного климата (в частности, воздержаться от введения протекционистских мер, как утилизационный сбор на автомобили, которые могут нарушать обязательства Украины в рамках ВТО).

Что касается закона о прокуратуре, то разработанный в администрации президента законопроект «О прокуратуре» уже направлен на рассмотрение в Венецианскую комиссию. Как минимум, один пункт уже можно считать выполненным.

2 августа Янукович, несмотря на позицию ЕС, подписал принятый в июле закон о введении экологического налога на утилизацию импортных автомобилей. Тем не менее, уже 5 августа тот же Янукович подписывает поручение об усовершенствовании законодательства в сфере утилизации транспортных средств, в котором требует от премьер-министра разработать и внести изменения в этот закон, а также в Налоговый кодекс. Видимо, не обошлось без «усеченного списка Фюле». Что еще могло так повлиять на президента, чтоб он за пару дней так резко менял позиции?

А вот с решением «проблемы Тимошенко» ничего до сих пор не ясно. Не ясна ни позиция Януковича, ни самой заключенной. Президент теоретически может решить эту проблему. Но вот хочет ли? Тимошенко, в силу своих возможностей, также может приложить определенные усилия для того, чтоб хотя бы отправиться на лечение. Но вот хочет ли она этого? Впрочем, ждать осталось не так уж и долго - осень не за горами.

Владимир Резун

 

 

Читайте также:



Комментарии:
Уважаемые посетители сайта! На протяжении длительного времени форум «Недели» был самой демократичной и открытой для дискуссий площадкой в нашем регионе. Но сегодня, когда социальное и политическое напряжение в обществе растет, а слово перестало быть просто словом, и становится пусковым механизмом для эскалации напряженности, мы вынуждены временно закрыть возможность комментирования.

Редакция «Недели» несет ответственность за весь контент сайта, и мы не хотим, чтобы неосторожные слова, сказанные на нём, стали причиной реальных конфликтов.

При этом сегодня нам как никогда важно ваше мнение обо всем происходящем. Мы предлагаем перенести споры, дискуссии, мнения в социальные сети - в наши группы ВКонтакте, Фейсбук, Одноклассники, Твиттер, где также доступны все наши новости.

Верим в скорое разрешение конфликта и желаем вам мира.



Видео
Украинский Щедрик идет по миру
     Новости









     Блоги
25 сентября 2014 года алчевский троллейбус встретил своё 60-летие. Официальных торжеств по этому по...
Патриотическое искуcство требует внимания. ...
Бойцы с полосатыми ленточками сделали то, что никогда бы не смогли даже самые лютые бандеровцы – фак...
О том , откуда берутся коллективных мифы и как работает считаное сознание ...
Немного пятничных котиков...
Удержаться не могу. Просто достали. Я ни на что не претендую. Выводы думаю, каждый сделает сам. ...
     Последние объявления
Новости от KINOafisha.ua
Загрузка...
Загрузка...
Курсы валют
Loading...